Grandes expectativas se han creado en torno a la reunión que sostendrá este jueves el presidente Danilo Medina con el Consejo Económico y Social (CES), pautado para las 11:00 de la mañana en el Palacio Nacional.

Todo gira entorno a un posible acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, y en las medidas de corte fiscal que servirán de plataforma a ese convenio, las cuales afectarán, sin duda, a importantes sectores de la población.

No obstante, el propio presidente Danilo Medina ha asegurado que la reforma fiscal que propone el Gobierno no afectarán los precios de los alimentos.

La información sobre la reunión del CES la suministró el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, ingeniero Temístocles Montas.

Explicó que en el encuentro se hará la presentación de la propuesta, en espera de que tenga buena acogida de los diferentes sectores económicos.

Montas dijo que el propósito del Gobierno es consensuar el pacto fiscal, pero observó, que la última palabra la tendrá el Congreso Nacional, donde será enviada la propuesta como una pieza legislativa.

Recordó que la misión del FMI retornará al país en noviembre próximo para la revisión del artículo 4to. que obliga a todos los países miembros de ese organismo a revisar anualmente su situación económica.

Afirma que a partir de ese momento, se entrará en el proceso de negociación para evaluar el posible acuerdo.

Industriales

La Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) consideró que el momento exige una amplia concertación del Gobierno y la sociedad tanto para enfrentar situaciones presentes que tenemos, como para enrumbar lo económico y lo social hacia un horizonte más positivo. En ese sentido, Ligia Bonetti, presidenta de la AIRD, indicó que esa institución estudiará la propuesta de reforma fiscal que se espera que presente el Gobierno hoy en el seno del CES y que considera que debe contemplar los principios definidos por el CES y una revisión exhaustiva de la estructura del gasto público.

Estos últimos cuatro meses han servido para que los más diversos sectores de la vida nacional externaran sus preocupaciones, sus planteamientos, sus inquietudes, y para que el Gobierno, escuchándolos, elabore la mejor propuesta que a su entender considera posible. Tocará al CES establecer una posición en torno a la misma, y en esa posición son claves los principios que esbozamos en agosto pasado, así como aplicar la metodología aprobada en dicho organismo para la discusión del pacto fiscal, expresó la dirigente de los industriales.

Organizaciones sociales

Organizaciones sociales que forman parte del Consejo Económico y Social, sugirieron este miércoles al presidente Danilo Medina, formular un Presupuesto de Ingreso y Ley del Gasto Público para el 2013 sin aumentar impuestos, que asegure la estabilidad macroeconómica, y que cumpla con los compromisos sociales, tomando siempre las medidas de racionalización del gasto.

Piden que la proyección de ingresos no deben incluir nuevas recaudaciones impositivas ni la concertación de más deudas. Diversas organizaciones agrupadas en el Foro Ciudadano, informaron que han elaborado una propuesta técnica con un presupuesto para el 2013 de alrededor de RD$491 mil millones, similar al que se ejecutaría este año.

Empresas de Zona Franca

La aplicación de impuestos a las Zonas Francas como parte de una estrategia para enfrentar el déficit fiscal podría provocar una debacle del principal sector exportador de la República Dominicana, que se traduciría en una reducción de los ingresos del Gobierno, en la pérdida de miles de empleos y en el éxodo de las empresas internacionales establecidas en el país.

La Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA) en un comunicado emitido a nombre de las 578 empresas representadas por la entidad, donde se analizan las posibles implicaciones de un cambio en el régimen fiscal de ese sector.

Recuerda las observaciones consignadas el Informe República Dominicana 2010-2020 elaborado bajo la dirección del economista Jaques Attali, a solicitud del Gobierno Dominicano, en el sentido de que mientras no se llegue a un consenso regional para poner en marcha las reformas equivalentes en cada país sobre las políticas de apoyo a las exportaciones, la fiscalidad de las zonas francas no tiene razón de ser revisada.

Diferencia entre subsidio e incentivo

Según consta en el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2011, explica el comunicado, el Estado deja de percibir por tratamientos impositivos preferenciales, 108,346 millones de pesos, de los cuales se estima que 8,089 millones de pesos corresponden a incentivos a las Zonas Francas.

Sin embargo sugiere reconocer la diferencia entre un subsidio y un incentivo fiscal para no incurrir en un grave error. Existe un subsidio cuando en interés de preservar las operaciones de una empresa o sector deficitario, o para beneficiar un grupo de la sociedad,el Estado otorga recursos líquidos. Incentivo fiscal es cuando el Estado exime de un pago con la expectativa de que esa facilidad generará beneficios a la sociedad que sobrepasen el valor de los incentivos otorgados. Este es el caso de las Zonas Francas.

Experto: sin pacto fiscal ni FMI

Un experto en presupuestos asegura que no es necesario un acuerdo con el Fondo Monetario ni una reforma fiscal como condiciones previas para el gobierno elaborar el presupuesto de 2013, debido a que cuenta con el Presupuesto Nacional Plurianual de 2011. José Rijo, ex diputado con una maestría en matemática aplicada a la economía, aseguró que ninguna de esas condiciones es imprescindible sino la sinceridad del presidente Danilo Medina de revelar al país sus proyecciones de ingresos y gastos, cuando reciba este jueves al Consejo Económico y Social en el Palacio Nacional para presentar sus propuestas a todos los sectores nacionales que lo integran.

La Estrategia Nacional de Desarrollo pone de plazo tres años para un pacto fiscal que pudiera ser en junio del año que viene, en lugar de tratar de apresurarlo ahora para responder a la coyuntura de un déficit fiscal que rondaba a agosto los 101 mil millones de pesos, aconsejó Rijo .

Insistió en que en la actual coyuntura lo esencial es reorientar el gasto dirigido actualmente a obras sin un retorno inmediato hacia una mejoría en la calidad de vida de los dominicanos destinando por ejemplo los recursos de Petrocaribe hacia necesidades sociales como salud, educación, vivienda digna, seguridad ciudadana, deporte y cultura.