El embajador dominicano ante las Comunidades Europeas, con sede en Bruselas, doctor Federico Cuello Camilo, estimó que el país mantiene las mejores relaciones con los demás Estados del Foro de Países del Caribe (Cariforo), que fue el mecanismo regional a través del cual se negoció el Acuerdo de Asociación Económica (AEE) con la Unión Europea.

El diplomático hizo la afirmación a propósito de un comentario aparecido en la página 2 de El Nacional del 19 de febrero, con relación a unas declaraciones ofrecidas por el secretario de Relaciones Exteriores, ingeniero Carlos Morales Troncoso, sobre el mejor mecanismo regional para administrar el referido acuerdo.

Cuello Camilo externó sus consideraciones en una carta al director de El Nacional, Radhamés Gómez Pepín, cuyo texto es el siguiente:

Las afirmaciones de la columna «Radar» («El Nacional», 19 2 2009, p. 2), ameritan un comentario informativo que complemente las notas de prensa de la Cancillería, relativas a la misión oficial del Canciller a Bruselas, Bélgica (11-14 2 2009).

República Dominicana tiene las mejores relaciones de toda su historia con los demás Estados Miembros del Foro de Países del Caribe (CARIFORO). Juntos nos hemos beneficiado de nuestra relación con Europa desde 1990. Juntos hemos luchado como economías pequeñas en la OMC desde 1999. Juntos negociamos exitosamente, por primera vez como bloque, un acuerdo con otra región, la Unión Europea: el Acuerdo de Asociación Económica (AAE).

El AAE fue suscrito por todos los países del CARIFORO (salvo Haití) en octubre del 2008. A diciembre ya había entrado en vigor de manera provisional. Desde enero del 2008, la Comisión Europea lo había puesto en vigor unilateralmente. Por ello no hubo interrupción alguna de nuestros flujos comerciales.

La fase actual requiere que los Estados Miembros del CARIFORO ejecuten el acuerdo a nivel nacional y regional, mientras que la Unión Europea agota sus propios requisitos de ratificación, luego de lo cual entrará en vigor de manera definitiva.

La ejecución del acuerdo a nivel nacional es de la competencia exclusiva de cada Estado Miembro del CARIFORO. En nuestro país este trabajo avanza sin retrasos.

Ejecutar el acuerdo a nivel regional requiere que los Estados Miembros del CARIFORO seleccionen, también por consenso, una institución coordinadora. Como contribución al debate, el Canciller dominicano dispuso en noviembre pasado la presentación de cuatro opciones alternativas para la discusión del CARIFORO:

1) La Secretaría de CARICOM. Coordinar el AAE triplicaría los recursos que tuvo a su disposición hasta el 2008. Para entonces apenas ejecutó 14% del total. Significaría además hablar en nombre del CARIFORO en materia comercial. Como fue nuestra contraparte para la negociación y, hasta la fecha, insuficiente ejecución del Acuerdo CARICOM-RD, ni el gobierno ni el empresariado confían en su imparcialidad. Carece del mandato, del financiamiento, y del personal calificado requerido.

2) Una nueva autoridad de ejecución del AAE. Inexistente en la actualidad. Tendría que crearse, reclutar personal calificado y recibir nuevos fondos.

3) La Maquinaria Regional de Negociaciones Comerciales. Es la única institución del CARIFORO con mandato para asistirnos en las negociaciones comerciales. Su rol en la negociación del AAE la califican para coordinar regionalmente el AAE. Aún así, tendría que recibir financiamiento adicional. Y al carecer todavía de personalidad jurídica, confronta dificultades para suscribir acuerdos de cooperación financiera.

4) Agencia para el Desarrollo de las Exportaciones del Caribe (CEDA). También es una institución del CARIFORO, con personalidad jurídica y con un Consejo de Administración representativo. Promueve y desarrolla las exportaciones y las inversiones caribeñas. Puede contratar acuerdos de cooperación y tiene 12 años de experiencia en la gestión de proyectos financiados por donantes internacionales.

Las gestiones de alto nivel del Canciller Morales Troncoso en Bruselas promovieron la ratificación del AAE en Europa. Coincidencialmente se encontraba también en esa ciudad el Secretario General de CARICOM, Edwin Carrington, a quien recibimos en la sede de la Embajada Dominicana.

El Canciller, con cordial firmeza, le reiteró lo imprescindible que resulta una decisión de consenso para avanzar en el tema de la coordinación regional. República Dominicana busca así continuar con la comprobadamente efectiva práctica de tomar decisiones por consenso. Sólo así se evitará la imposición de opciones contrarias al interés regional y, por extensión, al nacional.