Para el economista Pavel Isa Contreras, la prioridad del nuevo gobierno para lograr un pacto fiscal tiene que ser mejorar la calidad del gasto e incrementar las recaudaciones mediante impuestos a los ingresos y al patrimonio.

Isa Contreras señaló que el ejemplo tiene que darlo el gobierno mejorando la calidad del gasto, reduciéndolo, poniéndole topes claros en las cosas en las cuales hay una clara irritación de la población respecto a ciertos gastos y el primer paso tiene que darlo el propio gobierno.

Entrevistado en el matutino El Bulevar con Pablo McKinney, por CDN 37, el experto insistió en que la primera pata de la reforma fiscal es por el lado del gasto porque se han estado haciendo ajustes tributarios año por año y no se han definido prioridades en el gasto público.

Consideró que el gobierno que encabezará Danilo Medina desde el 16 de agosto próximo tiene la posibilidad de enviar un claro mensaje al país cuando nombre a los titulares de la Procuraduría General de la República y al subprocurador en la Dirección de Persecución de la Corrupción Administrativa (DPCA) acerca de cuál es su determinación para darle autoridad e independencia para actuar en defensa del patrimonio público.

Asimismo, Isa Contreras manifestó que otra señal será a quién nombre en el Ministerio de Relaciones Exteriores y si será capaz de eliminar la gran cantidad de vicecónsules que ahora tiene que pagar el Estado dominicano.

Indicó que Medina debe enfocarse en gobernar con rendición de cuentas, participación y gasto social… reestructurar el gasto para favorecer la inversión social, la educación.

En cuanto a los programas de asistencia social del gobierno, Isa Contreras dijo que solo serán eficientes cuando contribuyan a crear capacidades para mejorar la calidad de vida de la gente y ésta vaya insertándose en el aparato productivo.

Ha sido difícil, en ocho años, institucionalizar la creación de capacidades a partir de la asistencia social del gobierno a los sectores más vulnerables.

Con relación a la reforma tributaria, Isa Contreras sostiene que además de mejorar el gasto como punto de partida, es necesario incrementar los ingresos mediante impuestos a los ingresos y al patrimonio.

El economista explicó que en el país hay muchas exenciones, entre los que citó que los beneficios financieros no pagan impuestos, pero sí los beneficios en las empresas, por lo que se castiga al que promueve la inversión y el empleo, y se exonera a quien deposita capitales en los bancos.

Expresó su confianza en que el presidente Medina sube al gobierno sobre un consenso de los partidos de que hay que mejorar la equidad en los beneficios y los sacrificios.

Cuando se le preguntó si considera que Medina se enfrentaría con los sectores financieros que se oponen a que los beneficios del ahorro sean gravados, Isa Contreras reconoció que es un pleito que Leonel Fernández no quiso echar, habiendo sido propuesto por Impuestos Internos, pero creo que hay más posibilidades ahora.

Admitió que la totalidad de las exenciones impositivas se montan por encima de los 100,000 millones de pesos, pero en ellas hay sectores altamente sensibles que es improbable que el nuevo gobierno intente gravarlos.

Entre ellos citó el Itbis que solo en productos como el arroz, pollo, aceite y azúcar provocaría un alto volumen de ingresos, pero que tienen un gran impacto negativo en los sectores más pobres. Entrarle a eso es poner a los pobres a pagar los costos, apuntó.

Señaló que igual pasa con los servicios privados de Educación y Salud, que es impensable gravarlos porque el Estado no tiene una buena oferta pública.

Mi propuesta es hacer girar el énfasis hacia los impuestos sobre los ingresos y el patrimonio, afirmó Isa Contreras.

En el caso del patrimonio, dijo que debe acumularse el valor de la vivienda porque ahora existe el contrasentido de que si una persona tiene cuatro casas con valor de cuatro millones cada una, no paga impuestos por ninguna, pero si otra persona tiene una sola vivienda con valor superior a siete millones de pesos, tiene que pagar impuesto por ella.

En otro aspecto, Isa Contreras sostuvo que en República Dominicana no hay un aparato institucional que entienda que el empleo productivo es lo fundamental para desarrollo a largo plazo.

Se necesita un Estado que entienda que debe promover la producción, afirmó el experto, quien agregó que los políticos han fortalecido un Estado para pactar con sectores empresariales ligados al comercio importador que son los que generan menos empleos.

Consideró que lo correcto es potenciar la manufactura, la agricultura, áreas de servicio y comercio.

Deploró que la agropecuaria haya perdido peso de manera dramática en el Producto Interno Bruto (PIB) del país.

Se pronunció a favor de una gran inversión en la infraestructura productiva del campo dominicano mediante la construcción de caminos, sistemas de regadíos y transferencia de tecnología para producir alimentos en alta proporción.

Recordó que tanto las zonas francas ligadas a la industria textil como el turismo, que antes fueron las dos locomotoras del desarrollo, han venido debilitándose, al igual que las remesas, por lo que hay que fomentar los sectores internos que promueven el empleo productivo.