El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, lanzó este martes un llamamiento a la unidad de gobierno, municipios, sector privado y sociedad civil para desarrollar los territorios rurales rezagados en relación con los urbanos.

Expuso sobre la Situación actual del desarrollo de los territorios rurales en la República Dominicana en un seminario auspiciado por el Ministerio de Agricultura, cuyo titular Luis Ramón Rodríguez dio la bienvenida a los participantes.

Montás contrastó en su exposición en el hotel Santo Domingo la indigencia del 11.4% de los hogares rurales del país con la del 6% de los urbanos en 2011, después de las palabras del representante de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Carlos Corcuera.

Recordó que el 74% de la población en el censo 2010 reside en la zona urbana y por esa razón sugirió que las políticas públicas en ese sentido sean relacionadas con esa relación causal de la dinámica económica, social y ambiental.

Para combatir la tendencia a disputarse los recursos financieros insuficientes entre lo urbano-rural, sugirió que el Gobierno Central trabaje de manera estrecha con los locales, informó la Unidad de Comunicaciones del Ministerio.

Señaló una larga serie de políticas públicas oficiales hacia el ámbito rural como la expansión del crédito con fondos nacionales e internacionales por 40 mil millones de pesos y la inyección de capital al Banco Agrícola para financiar a productores con intereses un 4% más bajos que los de la banca privada y sin garantía por menos de 50 mil pesos.

Del otro lado consideró necesario fortalecer las capacidades técnicas, gerenciales y de planificación de los ayuntamientos para formular y ejecutar políticas públicas articuladas con el Gobierno Central.

Adelantó que su Ministerio está comprometido a trabajar en esa dirección por el mandato de propiciar el desarrollo sostenible del país y alcanzar la visión de largo plazo de la Estrategia Nacional de Desarrollo.

Abogó por la transferencia gradual a los cabildos de las competencias, recursos y funciones tributarias que mejoran la oportunidad y calidad de bienes y servicios públicos a los munícipes.

El funcionario rememoró que la Estrategia Nacional de Desarrollo tiene entre sus objetivos específicos impulsar el desarrollo local, provincial y regional, mediante el fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión de los municipios.

Además, la participación de los actores sociales y la coordinación con otras instancias del Estado, a fin de potenciar los recursos locales y aprovechar las oportunidades de los mercados globales.

Dijo que los desequilibrios socio-económicos urbano-rurales se reflejan igualmente en brechas críticas en la educación, la pobreza, el empleo, la seguridad social y el acceso a servicios.

Esas disparidades regionales y municipales, dijo, pueden abordarse bajo la visión de nueva ruralidad, con el traspaso de competencias a los gobiernos locales, que nunca han recibido el 10% de los recursos estatales que les otorga la ley.

Otros instrumentos propuestos por el ministro para avanzar en la definición y ejecución de una política pública de desarrollo rural son el Plan de Ordenamiento Territorial y un Fondo de Cohesión Territorial.

Si bien existen condicionantes físicas que influyen en estas diferencias, también se expresan las inequidades en la asignación de recursos humanos, financieros y tecnológicos para desarrollar las potencialidades del territorio, agregó.

Manifestó que el relieve del suelo es también un condicionante físico del desenvolvimiento rural territorial en la distribución equilibrada de los asentamientos y actividades productivas.

Destacó que aunque esa brecha se ha venido cerrando, la pobreza general sigue superando a la urbana, y la tasa de desocupación ampliada muestra menor nivel en la rural que en la urbana, por el subempleo rural.

Para Montás, la diferencia grande está en el ingreso laboral de RD$55.5 promedio por hora en la zona rural, treinta pesos menos que en la urbana en 2011, y la brecha entre el ingreso promedio mensual urbano aumentó al ascender a RD$15,119 respecto a RD$9,470 en la rural entre 2000-2011.

Vio también preocupante la cobertura de seguridad social urbana que alcanzó el 52% respecto a 42% en la rural en 2011. Y aunque en agua potable ha habido ese año una leve mejoría urbano-rural respecto a 2007, la brecha es mayor que en los servicios sanitarios mejorados.

Resaltó que el territorio está estructurado en diez regiones de desarrollo y el 51.5% de la población se concentra en Santo Domingo, el Distrito Nacional, Santiago y San Cristóbal, y el 32% del total de la población en las cinco provincias de mayor crecimiento poblacional entre 2002 y 2010, La Altagracia, Pedernales, Santo Domingo, La Romana y Samaná.

Dijo que la disponibilidad de agua para las zonas más productivas está bajo una fuerte presión hídrica, y los efectos del cambio climático se constituirán en amenazas naturales contra el equilibrio actual de los ecosistemas, a menos que se tomen medidas de precaución y readaptación a las nuevas condiciones.

De lo que se trata es de promover un desarrollo territorial más equilibrado mediante la dotación de infraestructura, servicios y capacidades necesarios para impulsar el desarrollo de las regiones y los municipios menos prósperos, anunció.