El magistrado Milton Ray Guevara, presidente del Tribunal Constitucional (TC), afirmó que las actuaciones de la administración pública están plenamente sometidas al ordenamiento jurídico del Estado consagrado en la Constitución, y destacó que el tribunal ha asumido ampliamente dicho principio a través de su jurisprudencia.
El tema fue abordado por el doctor Ray Guevara al dictar la conferencia “Evolución del principio de legalidad a la luz de la Constitución de 2010”, en la clausura de la IX Jornada de Derecho Administrativo y Público General, organizada por la Fundación Institucionalidad y Justicia y la Asociación Dominicana de Derecho Administrativo.
Durante su ponencia, el presidente del TC refirió que, de acuerdo a la ley 247-12, “toda función administrativa ha de ejercerse en el marco de lo establecido por la Constitución, las leyes y los reglamentos dictados formal y previamente conforme al derecho”.
Ray Guevara reiteró que el principio de juridicidad producto de la evolución del Estado de derecho al Estado constitucional social y democrático de derecho, “debe conducir a nuestro país a formar parte de los estados con Constitución y constitucionalismo, dejando de integrar el fatídico club de los países con Constitución sin constitucionalismo”.
“Las constituciones nunca se irán, siempre estarán ahí para tiempos fáciles y difíciles, ellas no descansarán hasta convertirse en verdad. Ellas son fuente de legitimidad jurídica y faro hacia la felicidad de los pueblos”, manifestó.
El doctor Ray Guevara señaló diversas sentencias emitidas por el TC que definen la juridicidad en distintos ámbitos del derecho administrativo y manifiestan la sujeción de la actividad de la administración a los parámetros establecidos por el legislador.
“Bajo este esquema, el tribunal ha declarado inconstitucionales aquellos reglamentos y resoluciones donde un ente u órgano de la administración se ha extralimitado en sus atribuciones reglamentarias disponiendo condicionantes que contravienen el principio de legalidad”, indicó.