El vicepresidente de la República, doctor Rafael Alburquerque, dijo que los beneficios arrojado por el Programa Solidaridad en los casi 8 años de su implementación, no dan a lugar a dudas de lo atinado que resultó el utilizar la Tarjeta de débito como un medio de pago electrónico para distribuir los subsidios sociales que da el Gobierno a los más pobres.
El vicepresidente indicó que al día de hoy, en dicha tarjeta se manejan más de 9 subsidios que benefician directamente a unos 850 mil dominicanos e indirectamente a millones, con unos 4 mil 522 comercios adheridos a la Red de Abastecimiento Social (RAS)
Entre los que se destacan colmados, envasadoras de Gas Licuado de Petróleo (GLP), unos 34 mil millones de pesos otorgados a los beneficiarios en subsidios, 65 millones de transacciones de consumo realizadas y unos 32 mil millones de pesos consumidos.
Tras pronunciar el discurso de apertura en el Foro Inclusión Financiera y Medios de Pago Electrónicos, Oportunidad y Desarrollo, organizados en el país por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y los ejecutivos de VISA Internacional, Alburquerque, detalló el proceso que tuvo que desarrollar el Gobierno del Presidente Leonel Fernández, para crear el Programa Solidaridad, a través del Gabinete de Políticas Sociales que él coordina, para paliar la grave crisis en que había quedado el país luego del gobierno de Hipólito Mejía.
La Nueva Política Social perseguía disminuir la deuda social acumulada con la población y se sustentaba en tres ejes de acción interconectados que perseguían activar las capacidades requeridas para la salida sustentable de la pobreza: la red de protección social, la provisión suficiente de servicios sociales de calidad y la ampliación de la cobertura de la seguridad social, tras agregar que: Bajo esta visión, el gobierno decidió crear un sistema de focalización para hacer el gasto público social más eficaz, eficiente y equitativo a fin de garantizar así la provisión de servicios sociales básicos a los grupos más carenciados de la población, indicó Alburquerque. Refirió que para clasificar a las familias pobres y en extrema pobreza, se creo el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), y que luego se solicitó la orientación técnica y financiera del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD); lo que permitió poner en ejecución el Plan Piloto para distribuir los fondos de las primeras transferencias gubernamentales, cubriendo los costos operativos generados.
La cooperación tecnológica de la firma Visa Internacional, posibilita adoptar una tarjeta de débito como mecanismo adecuado y óptimo con capacidad para otorgar y manejar múltiples subsidios sociales -nombrada SIUBEN-, involucrando la participación de una entidad del sistema financiero formal. Igualmente se logra enrolar un minúsculo grupo de 10 pequeños comercios de venta al detalle, pertenecientes a igual número de barrios populares en el Distrito Nacional, detalló.
Refirió que de esa forma se creó el Sistema de Pagos de los Subsidios Sociales (SPSS), y el primer programa de transferencia condicionada, Comer Es Primero, que en su primer desempeño favorable distribuyó 6 millones 151 mil 200 pesos, a 5 mil 753 beneficiarios en los primeros meses de su ejecución del Programa.
Luego indicó se crearon la Administradora de Subsidios Sociales (ADESS), la RAS y otros mecanismos y entidades que han servido de apoyo al programa Solidaridad y al pago de Subsidios Sociales por Medios Electrónicos.
También, se logra el respaldo institucional de una firma de prestigio mundial como VISA Internacional, participante como institución a cargo de la transferencia electrónica de fondos y datos. Al medio de pago se le llamó entonces TARJETA SOLIDARIDAD, explicó.
Por último el vicepresidente Alburquerque recordó que ya han pasado casi 8 años del inicio de este novedoso y efectivo programa de
Transferencia Condicionada y sus actores y componentes se han consolidado y que: Las instituciones pares de la ADESS en el Sistema de Protección Social, el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) y los
Programas Sociales -destacando a Solidaridad por su característica distintiva de otorgar Transferencias Condicionadas que promueven el desarrollo humano-, han logrado la integración de sus procesos transversales para mejorar su operación conjunta
En la actividad participaron delegaciones de países de la región como México, Guatemala, Brasil, Argentina, Pakistan y otros que tienen como medio de pago la tarjeta VISA, así como el representante del BID en el país Manuel Labrado y ejecutivos de VISA Internacional; el director del Programa Solidaridad, Fernando Reyes, de ADESS, Van Elder Espinal y del SIUBEN, Miriam Rodríguez, entre otros.

