Por EZEQUIEL ABIU LOPEZ

Associated Press

SANTO DOMINGO, República Dominicana (AP) — El Senado de República Dominicana debatirá el miércoles un proyecto de ley para validar la ciudadanía dominicana a los descendientes de haitianos que por orden del Tribunal Constitucional serán desnacionalizados, siempre y cuando estén inscritos en el registro civil.

La iniciativa enviada por la presidencia fue aprobada de urgencia en un solo día por la Cámara de Diputados el 16 de mayo y de ser ratificada por los senadores sólo necesitará su promulgación y la redacción de su reglamento de ejecución para entrar en vigencia. Reinaldo Pared, presidente del Senado, anunció antes de la sesión que propondrá que la iniciativa sea declarada de urgencia para que no deba ser estudiada por una comisión y sea aprobada en dos jornadas consecutivas.

Pared, también secretario general del gobernante Partido de la Liberación Dominicana, explicó que el proyecto no requiere de mayor estudio porque “ha sido ampliamente consensuado, ha sido aplaudido por toda la población y sectores”. El proyecto de ley propone reconocer de manera automática la nacionalidad y los derechos adquiridos de los miles de descendientes de extranjeros, en su gran mayoría de origen haitiano, nacidos entre junio de 1929 y abril de 2007 de padres que no tenían permiso de residencia. La medida sólo beneficiará a aquellos que estén inscritos en el registro civil.

El Tribunal Constitucional respaldó en una sentencia inapelable de septiembre de 2013 el programa que realizaba el registro civil desde 2007 para retener los documentos de identidad de los descendientes de haitianos por considerarlos fraudulentos y ordenó abrir juicios individuales para anularles la nacionalidad.

Debido a que el registro civil retiene de forma sistemática los documentos a los descendientes de haitianos, los afectados no pueden realizar ningún trámite, desde inscribirse en una universidad, abrir una cuenta bancaria, conseguir un empleo formal, viajar, casarse o registrar a sus hijos.

La decisión del Tribunal generó críticas por parte de grupos de derechos humanos como Amnistía Internacional y de organismos internacionales como Naciones Unidas, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, que consideraron que la desnacionalización dejaría como apátridas a decenas de miles de personas.

La CIDH, que estudia la situación desde 2011, realizó a fines del 2013 una visita de cinco días a República Dominicana y recibió cerca de 4.000 denuncias de personas a quienes el registro les retiene sus actas de nacimiento y cédulas de identidad.

Diego José García, presidente de la Asociación de Abogados, pidió el miércoles a los senadores que declaren de urgencia el proyecto y lo aprueben en una sola sesión para poner “punto final a parte del problema migratorio” y freno a una supuesta “campaña de descrédito” internacional contra República Dominicana por parte de quienes critican la desnacionalización.

Los organismos de derechos humanos sostienen, con base en una encuesta de Naciones Unidas, que 210.000 descendientes de haitianos perderán la nacionalidad, pero el registro civil asegura que 24.000 personas serán afectadas y de ellas, 13.000 son de origen haitiano.

El proyecto enviado por el presidente Danilo Medina propuso además que las personas que por diferentes razones nunca fueron inscritas en el registro civil, muchas veces por la negativa de las propias autoridades, puedan regularizarse como extranjeros y en un plazo de dos años opten por la naturalización. Los grupos de derechos humanos que representan a los afectados saludaron la iniciativa de Medina, pero expresaron esta semana su rechazo a que quienes nunca fueron inscritos en el registro civil “debido a las condiciones de exclusión y marginalidad en las que hemos vivido, sean considerados como migrantes, a pesar de haber nacido al igual que nosotros en esta tierra”. —–