El Banco Interamericano de Desarrollo y la Asociación de Industrias (AIRD) presentaron un informe en el cual se acepta la necesidad de una modificación de las políticas de incentivos, reconociendo de paso que en su diseño y aplicación se cometieron errores que para un adecuado enfoque de los mismos deben ser superados.

Se trata del estudio “Cómo repensar el desarrollo productivo”, editado por Gustavo Crespi, Eduardo Fernández-Arias y Ernesto Stein.

La presentación se hizo en un encuentro con periodistas de diversos medios en la Torre Empresarial, sede de la AIRD donde sirvieron de anfitriones la represente local del BID Flora Montealegre, y el presidente de la AIRD, Campos de Moya.

La propuesta busca evitar que República Dominicana y los demás países de América Latina vuelvan a dar los incentivos proteccionistas indiscriminados a determinados sectores industriales sin contribuir a la mejora de la productividad de la economía o que se caiga en el error, como planteó el consenso de Washington, de rechazar todo tipo de inversión del Estado en apoyo a los sectores productivos.

El estudio aclara que “una activa agenda de políticas de desarrollo productivo no supone necesariamente un mayor gasto de recursos fiscales sino, más bien, cómo encontrar ahorros recortando políticas que no se justifican o que no funcionan con el fin de fortalecer aquellas que tienen buenos resultados y hacer lugar a nuevas políticas prometedoras”.

El BID hace énfasis en que el ámbito de esta nueva política “es la totalidad de la economía y no la industrialización acelerada, su énfasis es la competitividad y la integración en las cadenas globales de valor y no la sustitución de importaciones, y sus instrumentos de intervención no son las empresas públicas o los subsidios en sectores declinantes o a empresas de bajo potencial competitivo, sino las políticas de innovación, de mejora del capital humano, de facilitación del emprendimiento y de los clusters, de internacionalización y, muy especialmente, una activa colaboración pública y privada”.

El énfasis de esta publicación está en la motivación y cuantificación de los efectos directos e indirectos de algunas experiencias de políticas de transformación productiva que recientemente se han desarrollado dentro y fuera de la región, y que abarcan un espectro de áreas que se extiende desde los subsidios hasta los proyectos de innovación.

UN APUNTE

Lecciones

El BID sostiene que hay varias lecciones que aprender, entre las cuales cita el hecho de no contar con un bien, servicio o factor crítico para el desarrollo (o que el acceso al mismo sea parcial e insuficiente), no implica necesariamente que haya que intervenir o crear una política productiva.