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Si se toma en consideración que la Suprema Corte de Justicia ha fijado como criterio que para eximir de responsabilidad un deudor se requiere un evento fuera del control del deudor, que no podría ser previsto razonablemente durante la celebración del contrato y cuyos efectos no pueden evitarse, cabe hacerse la segunda pregunta ¿La temporada ciclónica es un evento fuera del control del gobierno que le impide tomar medidas? ¿los efectos de la temporada ciclónica no podrían ser previstos razonablemente y no pueden evitarse?.
El profesor Enrique de León hacía un llamado a las autoridades a tomar medidas preventivas en el sentido de que la Administración Oceánica y Atmosférica de los EUA, NOOA, pronosticó que la temporada ciclónica será muy intensa con 17 y 25 tormentas, de éstas serán 13 huracanes, de los cuales 7 de categoría 3 o aún superiores, con vientos por encima de los 178 kilómetros por hora.
Con estas informaciones no se está frente a un hecho fortuito e impredecible, sino a hechos que ocurren cada año y que el gobierno y sus funcionarios deben tomar medidas, de lo contrario el funcionario es responsable conjuntamente con el Estado, máxime, cuando la ley 64-00 sobre medio ambiente y recursos naturales en su artículo 120 plantea que a cada orilla de los ríos debe dejarse un espacio libre de construcción de 30 metros lineales, al igual que a 60 metros de la pleamar hacia fuera de las playas, conforme a la ley No. 305-68, los gobiernos no han sido capaces de hacer cumplir la ley, por lo tanto son pasibles de aplicársele el artículo 148 de la Constitución de la República, si por su negligencia, ocurren pérdidas humanas por las consecuencias de la temporada ciclónica, que pudo evitarse y no se evitó.
Todos estos daños, no pueden desligarse de los efectos del cambio climático que ha incrementado los fenómenos atmosféricos extremos y fuera de época, las lluvias son más fuertes y mayor cantidad, los huracanes son más fuertes y más frecuentes, así como las sequías y las autoridades tienen las informaciones y deben tomar las medidas necesarias.
Por: Euren Cuevas
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