De acuerdo a la Ley 176-97 la Liga Municipal Dominicana es una entidad de asesoría en materia técnica y de planificación a los ayuntamientos del país. Sin embargo, en la práctica no todo ha sido así durante las décadas de funcionamiento de este organismo.

Podría deducirse que en los últimos años, los compromisos políticos han desvirtuado la filosofía de la entidad, por lo que de un organismo técnico se ha convertido en un elefante blanco, que muy poco ayuda las alcaldías.

Sin embargo, en las últimas semanas se han producido cambios significativos, ya que a muchos ayuntamientos han llegado técnicos para colaborar con los alcaldes en el diseño de estrategia que contribuyan a transparentar y eficientizar la función municipal.

Parece que la política ha dado paso a la función técnica, afirmó el alcalde de uno de los municipios del lejano Sur, donde se desarrolla un plan piloto de pequeñas industrias productoras de quesos, con la asesoría de la Liga Municipal Dominicana.

En una entrevista exclusiva, el secretario general interino de la Liga Municipal Dominicana, doctor Fidias Aristy Payano, se mostró contrario a las corrientes que plantean la eliminación del organismo, o a la que pide modificar su estructura, y por el contrario planteó una revolución de la entidad municipal.

Reconoció que ante la sociedad la imagen de la Liga no es buena, pero defendió la necesidad de su existencia, y el ineludible compromiso de llevar la entidad a las comunidades e interactuar conjuntamente con las alcaldías en la solución de problemas fundamentales.

A veces los ayuntamientos sólo necesitan un equipo técnico que le haga estudios sobre los problemas y le ofrezca las recomendaciones, y ellos conjuntamente con la comunidad pueden solucionarlos, en ocasiones con pocos recursos, dijo.

Expresó que en los 15 años que tiene en la Liga, llegó en 1995 como técnico en el área legal, llegando a ser subsecretario hasta que el pasado mes los delegados municipales lo escogieron para dirigir el período de transición que termina el próximo 26 de enero, cuando los alcaldes de los 155 municipios se reúnan en asamblea para escoger un nuevo Comité Ejecutivo por un período de seis años.

El doctor Aristy Payano no pudo ocultar su intención de presentarse como candidato en esa asamblea, y aunque insistió en el papel técnico del organismo no pasó por alto la necesidad del apoyo político para el mismo.

Tengo confianza que de manera institucional se producirá un acuerdo entre los partidos Reformista Social Cristiano (PRSC) y el de la Liberación Dominicana (PLD), de modo que podamos seguir dirigiendo la Liga, expresó el doctor Aristy Payano.

Consideró como el problema fundamental de la Liga, el haberse quedado atrás en el orden institucional, aislándose de lo que es la estrategia nacional de desarrollo.

Explicó que los gobiernos locales deben actuar bajo un plan macro de desarrollo, sin aislarse del conjunto de la sociedad, y para eso la Liga debe realizar cambios estructurales que les permitan enfrentar con éxito los nuevos retos.

Indicó que la existencia de un plan de lucha contra la pobreza no puede ser exitoso al margen de los gobiernos locales, por lo que planteó que la Liga debe asumir una actitud vanguardista, para junto a los alcaldes promover la micro y pequeñas empresas en los municipios, de modo que la gente pueda mejorar sus condiciones de vida.

Expresó que en esa tarea el papel de la Liga es hacer los estudios de factibilidad, procurando nichos de inversión, y presentárselos a los alcaldes para que éstos los ejecuten en sus comunidades.

Manifestó que en ocasiones hay gente que tiene un pequeño capital, pero no sabe qué hacer con él, pero si los ayuntamientos tienen estudios técnicos sobre diversas áreas de inversión pueden ayudar a la gente.

Descentralizar

Para el doctor Aristy Payano esa es la clave que justificaría la permanencia de la Liga, ya que sería la forma de cumplir con eficiencia el rol de asesoría técnica y planificación con los cabildos.

Dijo que con ese objetivo pretende abrir la próxima semana una oficina técnica regional en Santiago y otra en Azua, a fin de acercar más la entidad a los ayuntamientos.

Afirmó que cuando los técnicos y los alcaldes están cerca, se nota con resultados excelentes la eficiencia en la función pública.

Sostuvo que esa es una nueva visión del papel de la Liga en un mundo que evoluciona constantemente a velocidad espantosa.

Sostuvo que los tiempos en que los ayuntamientos sólo tenían que recoger la basura pasaron de moda.

Plan de retiro

Uno de los principales problemas que ha confrontado el organismo en los últimos años ha sido el cumplir con las demandas del Plan de Retiro, debido a la gran cantidad de empleados y funcionarios que cada año solicitan el dinero acumulado, al dejar la función pública.

Mira cada día recibimos decenas de reclamaciones de ex empleados municipales, a las que damos curso y estamos trabajando para ponernos al día con los compromisos económicos, explicó el funcionario.

Expresó que por la connotación social que tiene el Plan de Retiro una de sus metas inmediatas es que todos los cesanteados reciban la devolución de sus ahorros en el menor tiempo posible.

Explicó que con ese objetivo a cada empleado municipal se le descuenta cada mes el 5% de su salario para depositarlo en en el Plan, de modo que cuando le llegue la edad de pensión pueda recibir un porcentaje de sus ahorros cada mes.

En caso contrario, o sea, que por cualquier razón deje de ser empleado municipal, entonces puede retirar la totalidad del dinero acumulado, lo que se convierte en un plan de ahorros de manera indirecta.

Acuerdos

Recientemente el Ministerio de Administración Pública y la Liga Municipal Dominicana acordaron establecer la carrera administrativa en los ayuntamientos para desarrollar a fin de contribuir a su modernización y a la tecnificación del personal municipal en aras de una gestión eficaz, transparente y participativa.

Este convenio fue firmado entre los doctores Ramón Ventura Camejo y Fidias Aristy y entrará en vigencia la próxima semana.

También fue puesta en vigencia la subsecretaría para políticas de género, la que contempla un proyecto para declarar los día 2 de diciembre de cada año como Día de la Mujer Municipalista.

Funciones de la LMD

a) Promover por todos los medios a su alcance las mejores relaciones y el más eficaz espíritu de cooperación entre los municipios de la República Dominicana, con el fin de que puedan prestarse la mayor ayuda mutua que sea posible en la realización de las funciones que les corresponden, en la solución de sus problemas, en el desarrollo de sus planes de progreso, y en todo cuanto propenda al mayor bienestar de sus localidades respectivas.

b) Adquirir y difundir entre los municipios, de la manera más eficaz posible, cuantos datos, informes, publicaciones y otras materias puedan ser útiles para la realización de sus fines.

c) Promover el intercambio frecuente y útil de informaciones, publicaciones, visitas y otros medios de cooperación intermunicipal.

d) Promover igualmente la cooperación entre los municipios de la República y los correspondientes organismos de otros países.

e) Favorecer la celebración de congresos, conferencias, concursos, ferias, exposiciones y otras manifestaciones de interés para la vida municipal, nacional e internacional.

f) Mantener oficinas permanentes para la tramitación de sus asuntos.

g) Editar publicaciones adecuadas en sus fines.

h) Ejercer todas aquellas actividades que guarden relación con los fines anteriormente enunciados o que sean accesorios de aquellos, y que no colindan con las disposiciones constitucionales y legales.