El exdirector del Seguro Nacional de Salud (SeNaSa), Chanel Mateo Rosa Chupany, advirtió que la creación de una comisión técnica, como dispuso el presidente Luis Abinader para esa entidad que dirigió y que actualmente se encuentra envuelta en un escándalo de corrupción, “golpea la institucionalidad” y podría sentar un precedente negativo.

Rosa sostuvo que, en la práctica, esto podria implicar la designación de órganos paralelos en cada ministerio o entidad pública con el propósito de limitar la discrecionalidad de sus titulares.

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Al refutar la disposición presidencial, el ex funcionario argumentó que los consejos en las instituciones del Estado no están concebidos para inmiscuirse en la gestión cotidiana, sino para asumir decisiones estratégicas como la aprobación del plan anual, el presupuesto y las grandes líneas de política institucional.

“Uno de verdad quiere ayudar a que @ARSSeNaSaRD recupere la confianza ciudadana pero no es así que se va a lograr.

Esa comisión golpea la institucionalidad”, manifestó a través de su cuenta X, antes Twitter.

A su juicio, el manejo del día a día corresponde exclusivamente a la Dirección Ejecutiva de cada entidad.

Caso pasado

Mateo Rosa recordó que el diseño institucional establecido en la Ley 87-01 respondió a lecciones históricas. En ese sentido, afirmó que el legislador fue “sabio” al delimitar las funciones del Consejo Nacional de Senasa, precisamente para evitar repetir experiencias negativas como la del antiguo Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS).

Según explicó, en el IDSS el consejo directivo intervenía incluso en decisiones administrativas menores, como la aprobación de la designación de un mensajero, sin que ese nivel de control evitara los problemas estructurales que posteriormente llevaron al colapso de la institución.

Para el doctor, ese antecedente demuestra que una mayor injerencia de órganos colegiados en la gestión operativa no garantiza mejores resultados.

Las declaraciones del exdirector se producen a raíz de la instrucción del presidente Abinader al Consejo Nacional del Seguro Nacional de Salud para modificar el reglamento interno de Senasa y crear una comisión técnica de cinco miembros, designados por el Poder Ejecutivo, con el objetivo de fortalecer la supervisión, el control y la administración del riesgo financiero y operativo de la aseguradora estatal.

La medida presidencial dispone que dicha comisión sea coordinada por el doctor Arismendi Díaz Santana e integrada, además, por Pedro Ramírez Slaibe, Federico Lalane José, el magistrado Alexis Read una vez concluya sus funciones en la Suprema Corte de Justicia y Nora Elizabeth Sánchez Padilla, excoordinadora de Participación Ciudadana, con atribuciones de monitoreo, evaluación y emisión de reportes periódicos.

Entre las funciones previstas para la comisión figura la facultad de conocer y dar “no objeción” a contratos que superen los cinco millones de pesos mensuales, así como supervisar transacciones financieras, modalidades de contratación, autorizaciones médicas, reclamaciones en segunda instancia y el cumplimiento de compromisos financieros de Senasa.

Finalmente, Mateo Rosa expresó que, aunque comparte el interés de que Senasa recupere la confianza ciudadana, considera que este no es el camino adecuado, y manifestó su expectativa de que, de mantenerse la comisión, sus miembros actúen de manera honorífica y sin retrasar las operaciones cotidianas de una institución que compite en un entorno donde la agilidad en las respuestas resulta determinante.