El abogado constitucionalista Namphi Rodríguez y el senador de la Fuerza del Pueblo Félix Bautista aseguraron esta mañana que aunque el Proyecto de Ley de Extinción de Dominio fue sometido como ordinario, también fue refrendado con una mayoría calificada de senadores, lo que la convierte en orgánica.
Coincidieron, además, en que son los resultados de la votación los que la convierten en vinculante para todos los sectores y por tanto los diputados tendrían que tratarla como una ley orgánica.
“Aunque el informe dijera que le dio la calificación de ordinaria, la ley se aprobó con una mayoría calificada, consecuentemente la ley tiene el carácter del artículo 112 de la Constitución, es una ley orgánica, ha sido aprobada como ley orgánica, y lo que que importan son los votos en el pleno del Senado, no el informe, el informe no es vinculante al pleno”, sostuvo.
Añadió que “el Senado la aprobó como ley orgánica, no como ley ordinaria, usted podrá decir que en el procedimiento administrativo de la ley puede haber alguna divergencia entre el informe y la votación final, pero finalmente lo que se impone es la votación final”.
Rodríguez sostuvo que por tanto cuando la pieza sea enviada a la Cámara de Diputados deben darle un tratamiento de ley orgánica, porque tuvo mayoría calificada de 24 de los 27 senadores presentes en la sesión.
Explicó que lo que prima no es el informe que brindó la comisión bicameral, sino los votos que se cuentan en el hemiciclo, que al final es la parte vinculante.
Sostuvo que habría que ver el tema de la retroactividad de la ley, pues la Constitución dominicana no lo permite. Consideró que la Ley de Extinción de Dominio tiene un fin bueno porque en República Dominicana existen muchos capitales de dudosa procedencia.
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Añadió que todavía hay tiempo de hacer las correcciones de lugar en lo que tiene que ver con la retroactividad.
“Estamos a tiempo para hacer las observaciones necesarias respecto de la retroactividad y de los terceros de buena fe”, sostuvo.
Añadió que “recuerde que esto es un juicio al bien, un juicio al patrimonio, no es un juicio a la persona, entonces puede ser que una persona que haya adquirido de buena fe pues se vea involucrada en situaciones indeseables, injustas además, eso hay que salvarlo, blindarlo en la ley de manera que la buena fe sea un elemento que exima la posibilidad de que un bien adquirido sin subterfugio sea perseguido mediante ese procedimiento”.
Rodríguez consideró que la Cámara de Diputados tiene tiempo de hacer las correcciones que sean necesarias e incluso realizar vistas públicas.
Mientras, el senador Bautista, de la Fuerza del Pueblo, sostuvo que aunque el pleno del Senado rechazó el informe disidente del senador peledeísta Yván Lorenzo, quien pedía que dicha iniciativa fuera una ley orgánica, pero cuando vino el momento de la votación se aprobó con una mayoría calificada y por tanto es una ley orgánica.
El legislador explicó que la votación fue de 24 votos que es más de las dos terceras partes de los presentes en la sesión, que eran 27.
“Aunque se había sometido inicialmente como una ley ordinaria, la votación la aprobó como una ley orgánica, para mí lo que tiene valor es la votación, se aprobó como una ley orgánica”, dijo.
Añadió que “se votó como una ley orgánica, las leyes orgánicas están contenidas en el artículo 112 de la Constitución, todo lo que tiene que ver con derechos fundamentales tenemos que regularlo mediante leyes orgánicas, el derecho de propiedad está consagrado como un derecho fundamental, por lo tanto la ley de extinción de dominio es una ley orgánica”.
