El economista y experto en finanzas Haivanhoe Ng Cortiña sostiene que el impuesto de un 1 % a las remesas en efectivo enviadas desde Estados Unidos que entro en vigencia el primero de enero, no provocará una caída significativa en el volumen total de recursos que recibe República Dominicana ni un impacto relevante sobre el tipo de cambio.
El especialista explicó a El Nacional que las remesas a nivel local son flujos relativamente estables, porque responden a necesidades básicas de los hogares que las reciben. En ese sentido, señala, aunque el nuevo gravamen encarece el envío en efectivo, el dinero continuará llegando al país, con un cambio clave: la forma en que se envía.
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De acuerdo al ex superintendente de Bancos, Ng Cortiña, el principal ajuste será en la composición de las remesas. Habrá menos envíos en efectivo y un mayor uso de transferencias bancarias y canales digitales, que no están sujetos al impuesto. Por esta razón, entiende que el efecto del gravamen no es de naturaleza macroeconómica, sino estructural y social.
“El efecto principal no es macroeconómico, sino social y distributivo, ya que el costo recae con mayor fuerza sobre hogares que dependen de remesas en efectivo y sobre remesadores no bancarizados”, sostuvo.
Posible impacto
Datos del Centro Global para el Desarrollo (CGD, por su sigla en inglés), con sede principal en Washington, señala que República Dominicana se ubica en el puesto seis de los países que podría ser más afectados por esta medida de Donald Trump, denominada ley One Big Beautiful Bill («Gran y Hermoso Proyecto de Ley»).
Estima el país experimentaría una reducción anual de hasta US$234 millones en remesas, equivalente a alrededor del 0.2 % del producto interno bruto (PIB), una cifra moderada en términos macroeconómicos, pero sensible en el plano social.
La nueva orden, que afecta directamente a miles de migrantes no bancarizados en Estados Unidos, impactará principalmente a México (US$1,549 millones), destaca el grupo de expertos de CGD.
Seguido de India (US$ 466 millones), Guatemala (US$415 millones), Filipinas (US$378 millones) y China (374 millones), entre otros. En tanto que, el país menos impactado de mera negativa es Haití, con una reducción anual apena de US$61 millones.
Advertencia
Como el impuesto grava los envíos realizados en efectivo, cheques y giros postales, pero excluye las transferencias bancarias y digitales, Ng Cortiña advierte que la medida pudiera abrir puerta a la evasión.
“Una parte de estos remitentes podría optar por medios no formalizados para evadir el 1 %, lo que introduce riesgos de informalidad, menor trazabilidad de divisas y pérdida de protección para los usuarios”, expreso.
Para el economista, el debate debe enfocarse menos en el comportamiento del dólar y más en la inclusión financiera. A su juicio, sin políticas que faciliten el acceso a cuentas y medios digitales, una medida administrativa como este impuesto corre el riesgo de ampliar brechas sociales y fortalecer circuitos informales en lugar de modernizar el sistema.
