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Publicaciones de Rafael Ciprián

Fideicomiso público

La forma en que se ha abordado el fideicomiso público en el proyecto de ley que cursa en la Cámara de Diputados, sometido por el presidente de la República, licenciado Luis Abinader Corona, destapó la caja de Pandora. Los males que estaban encerrados en ese recipiente oscurecieron el ambiente político. El debate ha sido dilatado […]

Delincuencia y muerte

La delincuencia siempre es la manifestación de la descomposición social. Ese deterioro del orden puede expresarse en casos aislados, excepcionales o en ataques continuos o crisis de la seguridad ciudadana.  El delincuente no nace, se hace. Y la teoría del buen salvaje de Juan Jacobo Rousseau dice que el ser humano no nace ni bueno […]

Quintaesencia

Abinader y haitianos El presidente de la República, señor Luis Abinader Corona, probó una vez más su vocación y determinación para cumplir con sus obligaciones como jefe del Estado. Lo hizo con su firme posición frente a la inmigración ilegal que tenemos. Vimos a Abinader llenarse de santa indignación frente al exabrupto del funcionario de […]

Quintaesencia: Justicia digital

La República Dominicana está entrando a pasos agigantados a la justicia digital. Esto es, al uso intensivo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en todo lo que se relaciona con los servicios que presta la Judicatura a la sociedad. Eso es inevitable y necesario. Representa el futuro que se manifiesta hoy. […]

Quintaesencia

Haitianos y debate Atreverse a tratar el tema haitiano en nuestro país es una tarea cuesta arriba o, peor aún, deslizarse por una pendiente enjabonada. Es, diga lo que diga, verdaderamente riesgoso. No hay forma de abordar ese problema sin que se desaten los demonios y que uno sea etiquetado. Y esa marca se la […]

Quintaesencia: Trabajadores y SDSS

(5 de 5) Continuamos con el ejemplo del Ministerio Público. Si ese funcionario judicial tiene 4 millones de pesos ahorrados en el SDSS, le cubrirán con una “pensión” o devolución de sus fondos, con RD$12,000.00 mensuales, hasta que se le agote el dinero que acumuló. Si es un Procurador Fiscal de Corte, que tiene un […]

Quintaesencia: Trabajadores y SDSS

(4 de 5)La simple comprensión de esos principios rectores nos pone en condiciones de conocer todo el SDSS. Pero se comprobará también el engaño en que hemos vivido al creer que saber no pesa y, lamentablemente, comprobar con la inoperancia del SDSS que el saber sí pesa, y pesa mucho. Y, además, crea hasta frustraciones […]

Quintaescencia:Trabajadores y SDSS

(3 de 5) Es verdaderamente extraordinaria la seguridad y garantías constitucionales del bienestar social que tenemos los dominicanos. Pero es una pena que se quede, para las grandes mayorías, en lo formal y teórico, como si la vida no fuera lo real y cotidiano. Para el jurista Carlos Marti Bufill “…la Seguridad Social en cuanto […]

Quintaesencia

Trabajadores y SDSS (2 DE 5)Continuando con la Constitución, su artículo 57 declara: “La familia, la sociedad y el Estado concurrirán para la protección y la asistencia de las personas de la tercera edad y promoverán su integración a la vida activa y comunitaria. El Estado garantizará los servicios de la seguridad social integral y […]

Quintaesencia: Trabajadores y SDSS

(1 DE 5) Los trabajadores dominicanos gozan de una protección y seguridad social formal privilegiada, solidaria y envidiable, pero en la realidad, en la práctica de la vida diaria están miserablemente abandonados e inseguros. Y esto sucede sin importar que sirvan en el sector público, con el Estado como empleador, o subordinados por un mísero […]

Inconstitucionalidad

Muchas de las disposiciones jurídicas de la Ley 16-92, del 1992, y el Decreto 258-93 o Código de Trabajo y su Reglamento, al igual que cualquiera otra disposición legislativa, pueden ser sometidas a la crítica. Y de este ejercicio del criterio saltarán algunos macos que permanecen dormidos.  En las ciencias jurídicas, como en terreno minado […]

Quintaesencia: El Armagedón

La palabra Armagedón es rica en significados e interpretaciones. Tiene una importancia religiosa de primer orden. Todas las denominadas iglesias o congregaciones occidentales le atribuyen connotaciones que permiten detectar contradicciones, imprecisiones y mitos terroríficos. Ese término o concepto hoy tiene más simbolismo mundial que nunca. Es trágico.  Conforme a una expresión hebrea, el Armagedón es […]

¿Primer poder?

La creencia de que el Poder Legislativo es el primer poder del Estado está muy popularizada y, también, es muy vieja. Se remonta a los tiempos en que el barón de Montesquieu concibió y publicó su tesis de los tres poderes públicos, en su célebre obra El espíritu de las leyes.  Pero esa es una […]

Quintaesencia: Límites del poder

La vocación natural de todo poder es desarrollarse y fortalecerse mucho más allá de su condición, en cualquier momento y sin importar las circunstancias. Y para lograr su objetivo, que es un imperativo ineludible, no se detiene ante nada ni nadie que le parezca vulnerable o fácil de vencer. El poder siempre tiene una disyuntiva […]